通报内容

世界贸易组织
技术性贸易壁垒
	通报号： G/SPS/N/UKR/236
	通报日期：02025-02-12

通报

1	通报成员：乌克兰如可能，列出涉及的地方政府名称
2	负责部门：乌克兰环境保护和自然资源部
3	覆盖的产品：外来入侵动植物物种
4	只要相关或可行，可能受影响的地区或国家：
5	通报文件的标题、语言及页数：乌克兰法律草案“关于修订乌克兰中央行政机关管理外来入侵植物和动物物种权力定义的某些法案，包括采取措施对抗和防止此类物种扩散”。
6	内容概述：制定该法律草案的目的是界定中央行政机关在制定和执行有关外来入侵植物和动物物种以及其他生物有机体管理及其在各经济活动部门的使用的国家政策方面的权力。它还旨在制定有关外来物种管理的立法规定，包括对抗、预防和控制其传播的措施；预防、制止或减轻外来入侵动植物物种对环境、本地物种、生物多样性、经济和人类健康的负面影响履行国际义务，加强与欧盟和其他外国当局（其主管机构和组织）在外来入侵物种相关问题上的合作。法律草案特别建议在乌克兰立法中引入“外来入侵物种”一词，并将此类物种归类为有害生物。还包括建立外来入侵物种管理程序的规定，将外来物种归类为入侵物种；批准乌克兰外来入侵物种官方登记；加强与欧盟和外国当局（其主管机构和组织）就外来入侵物种有关事项的合作。法律草案还规定，列入乌克兰和/或欧盟相关登记册的外来入侵物种将受到进口、出口和再出口监管，以控制其在乌克兰境内的流动。这些物种将受乌克兰“植物检疫法”和“兽医法”规定的监管框架管辖。禁止向乌克兰进口此类物种(包括过境目的)和经乌克兰向欧盟出口相关欧盟登记册所列的外来入侵物种，以及对其进行驯化、引进、种植、释放到自然环境中以及在开放系统中维持和繁殖(繁殖、繁殖)。授予、拒绝、重新颁发、颁发副本和撤销外来入侵物种使用许可证的程序将由乌克兰内阁制定。许可证应要求发放，许可证必须包括使用外来入侵物种的理由、维护方法说明、持续监测和控制扩散的系统、应对物种可能失控或扩散的应对计划、相应的根除（销毁）计划。许可证的期限将根据外来入侵物种的潜在寿命或所涉及的经济活动周期来确定。拟议修正案的批准符合乌克兰在《生物多样性公约》下的义务。
7	目的和理由：保护国家免受有害生物的其它危害如是紧急措施，说明紧急问题的性质：
8	国际标准、指南或建议：
9	可提供的相关文件及文件语种：乌克兰“关于2030年前乌克兰国家环境政策基本原则（战略）”的法律“关于环境保护”《论弗洛拉》《论动物群》“关于修订乌克兰关于国家环境监测系统、环境状况信息（环境信息）和环境管理信息支持的某些法案”；“关于植物保护”“关于植物检疫”；“关于狩猎和游戏”“渔业、商业捕捞和水生生物资源保护”“关于水产养殖”《兽医》；“在经济活动领域的许可文件清单上”论乌克兰自然保护区基金《生物多样性公约》
10	拟批准日期：待定。拟生效日期：该法律将在其公布之日的次日生效。
11	提意见截止日期：2025年4月13日