通报内容

世界贸易组织
技术性贸易壁垒
	通报号： G/SPS/N/USA/1499
	通报日期：02007-01-30

通报

1	通报成员：美国如可能，列出涉及的地方政府名称
2	负责部门：美国食品药品管理局(FDA)
3	覆盖的产品：所有在美国销售由FDA管辖的食品，不包括由美国农业部管辖的肉禽及某些蛋产品，不包括由美烟酒税收贸易局监管的蒸馏酒精及麦芽饮料(无论其酒精含量如何),及酒精含量7%或以上的葡萄酒。
4	只要相关或可行，可能受影响的地区或国家：贸易伙伴
5	通报文件的标题、语言及页数：食品标签：无麸质食品的标签(提供英文；PDF格式，23页)。
6	内容概述：美国食品药品管理局在http://a257.g.akamaitech.net/7/257/2422/01jan20071800/edocket.access.gpo.gov/2007/E7-843.htm上发布了一项拟议修订法规，在联邦法规法典第21部分增加了新的章节101.91,详细说明和规定了\"无麸质食品\"的标签使用条件。该规定草案适用于在美国销售并由FDA管辖的所有食品，包括国内生产的和进口的。拟定法规规定，标有“无麸质”或类似含义的标签不能含有指定的禁用谷物（也就是任何种类的小麦、黑麦、大麦或它们的杂交品种如黑小麦）或是来源于这些谷物，未经无麸质处理或麸质达20ppm以上的其他成分。该拟定法规还详细说明了对于本身就不含麸质的食品的“无麸质”标签应如何标示。 FDA无麸食品拟定定义与CODEX无麸食品现行标准的几个主要区别在于：　　？FDA“无麦麸”的拟定定义包括，如此标记的食品不能含20ppm或更多麦麸的标准。而CODEX现行标准定义是：“无麦麸”意为如此标签的食品所用含麸谷的氮总含量不得超过其干谷的0.05 grams(g)/100g。　　？FDA拟定法规中“麦麸”的定义是指在禁用粮物中天然存在且可导致人腹腔疫病的蛋白质。草案还对“禁用谷物”做出了定义，指任何种类的小麦、黑麦或其杂交品种(如黑小麦)。草案未将燕麦列为禁用谷物或麦麸源物。而CODEX标准中的“麦麸”指那些在小麦、黑麦、大麦或部分人不能接受的燕麦内普遍存在的蛋白质。　　？FDA拟定法规规定，只有通过加工，去除了麸质，成品的麸质含量不到20ppm时，才允许无麸标签食品含小麦、黑麦、大麦或起杂交品种派生成分。此外，在成品麸质含量不到20ppm时，FDA提案允许无麸标签食品含燕麦及其派生成分。相比之下，CODEX标准允许无麸标签食品经加工后无麸质成分时，含小麦、黑小麦、黑麦、大麦、或燕麦及其成分(即：麸谷总氮含量不超过0.05 g/100 g干谷)。　　？FDA拟定的无麸定义适用于所有食品，尤其包括专门配置用于替代不含麸质成分的食品、经专门去麸加工的成分制成的食品，及那些未加工、或天然固有麸质的食品。相比之下，CODEX标准仅适用于经用含麸成分替代不含麸成分特别配方生产的食品，及用经特殊加工无麸的成分生产的食品，及经专门去麸加工的食品，但该标准不适合那些未加工的、或通常状态下天然无麸的食品。
7	目的和理由：A 如是紧急措施，说明紧急问题的性质：
8	国际标准、指南或建议：A
9	可提供的相关文件及文件语种：[本拟定法规曾公布于2007年1月23日联邦纪事(72册, 4号，2795-2817页)，其电子版可访问：http://a257.g.akamaitech.net/7/257/2422/01jan20071800/edocket.access.gpo.gov/2007/E7-843.htm. 仅提供英文。
10	拟批准日期：未定。最终法规有望在2008年公布，同时提供生效日期。拟生效日期：未定。最终法规有望在2008年公布，同时提供生效日期。
11	提意见截止日期：有关评议必须于2007年4月23日或之前收悉。